都市区县域间如何协调发展?来看义乌浦江半年
来源:网络整理 作者:凤凰联盟 日期:2019年10月31日
 

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  都市区县域间如何协调发展?来看义乌浦江半年实践  
  2019-06-18 11:36:14杭州网  
 

山水相连的义乌浦江,“依偎”在一块了。

清晨,住在浦江的义乌人,赶回义乌上班;奔流而出的浦江水,流入义乌千家万户;满载而出的浦江公交车,直达义乌火车站,让浦江的厂家、学子通过这个大枢纽,走向全国。

回望历史,义乌和浦江各有芳华。义乌创造了享誉全球的小商品经济,承担着国家多项改革试点;而浦江在“三改一拆”“五水共治”中洗尽铅华,成为全国首批生态文明建设示范县。

然而,两地都面临着成长的烦恼:义乌快速发展面临着水、土地等资源要素的制约;浦江凤凰涅槃后如何实现产业转型、项目提升,困难重重。

长三角区域一体化发展已上升为国家战略。作为我省四大都市区之一的金义都市区,县域间如何协调发展,义乌和浦江作了深刻思考。两地能否打通资源要素流动环节,实现互补互享?能否通过产业互补、平台共建,实现共建共融?能否衔接规划、畅通干部交流,实现长效协作机制?

突破在去年12月13日,双方签订了《义乌浦江战略合作意见书》,谋定义浦同城;最引人注目的“落子”在今年5月,浦江-义乌供水工程正式通水,每天约3万吨浦江水流入义乌。

半年过去了,义乌浦江的同城化进展如何?近日,记者来到义乌、浦江,实地感受义浦同城的新变化,见证“1+1>2”的区域发展新格局。

起于水

突破自我,义乌人喝上浦江水

前些日子,千名义乌市民走进浦江通济水厂。哗哗水流声中,一个孩子突然向身边的水厂工作人员鞠躬致谢,“谢谢浦江的叔叔阿姨,把水跟我们分享。”

义乌是一座缺水的城市,其水资源人均占有量不足全省平均水平的一半。为了解渴,2001年义乌市就花了2亿元,向东阳购买5000万立方米水资源永久使用权,创造了我国第一笔城市间水权交易。

可随着经济超常规发展和人口猛增,义乌还是经常“口渴”。“去年8月执行的‘限水令’,一直延续到今年1月底。有些乡镇最困难时,一天只能供应5个小时的水。”义乌市水务建设集团有限公司党委书记、董事长王春明说。

义乌像青春期的孩子,需要充沛的营养。与之山水相连的浦江,有着另一番境况。得益于我省“五水共治”,浦江水环境发生翻天覆地的变化。近些年,消除了水污染,淘汰了落后产能,浦江水资源逐年充裕。

看着义乌如此之渴,尚有余力的浦江,要不要搭把手帮一帮?浦江人的自我诘问,从去年下半年就开始了。当地有些干部认为,义乌是金义都市区的领头羊,义乌好浦江才能好,应该支持义乌再上台阶;而有的人认为,浦江尚有富余的水资源,是未来浦江经济发展的基础和战略资源,应该给自己留足,不能轻易售卖。

持续一个多月的讨论,最终支持义乌的观点占了上风。浦江县委书记程天云说,水资源很宝贵,但县域间协作精神更宝贵。金义都市区作为我省四大都市之一,要实现高质量发展的目标,必须优势互补、共建共融。

2018年12月,义乌、浦江两地签订战略合作协议,正式敲定供水协议,由距离义乌最近的浦江通济水厂向义乌供水。令浦江人意想不到的是,义乌主动给供水协议“打补丁”,表示一旦浦江缺水,可以停止向义乌供水。“义乌这么为浦江着想,让我们很感动,也松了口气。许多原本担心自己水不够的浦江人,也转向支持给义乌供水。”浦江水务集团负责人说。

打开心扉,换位思考了,就能为对方着想。义乌市现有常住人口220万人,平均日用水量在42万吨上下,浦江每日向义乌输送的3万吨成品水,相当于义乌16万人的日用水量。为赶在盛夏之前,让义乌人喝上浦江水,全长13.3千米供水管线经过的浦江黄宅镇、浦南街道,专门开辟了工程绿道。管线要经过葡萄田,当地农民二话不说就拔出葡萄藤,腾出土地。在各方协作配合下,仅用84天就顺利实现了供水。

水通了,两地根据《义乌浦江战略合作意见书》,围绕资源和要素互补原则,还梳理出今年52项战略合作事项。两地主要领导挂帅的战略合作领导小组,每季度要召开一次战略合作联席会议制度。

亲于人

打开大门,两地干部互学互助

义乌与浦江间,有三对镇街背靠背。



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